玛多县副县长万玛加介绍，玛多县是黄河第一县，黄河在境内流经约300公里，青藏高原著名的扎陵湖和鄂陵湖都分布在这个县。2003年国家退牧还草生态移民搬迁试点在扎陵湖乡实施。项目建成了水、电、路配套的生态移民社区，按照“政府引导、群众自愿”的原则，牧民改变游牧生活方式，减少放牧数量，开始定居在国家投资建造的移民新村，国家每年每户补贴8000元生活费。但由于后续产业跟不上，牧民平均一家5口人，每户除去国家补贴外，每年人均收入仅300余元，低于国家贫困户标准。果洛新村搬迁入户的189户，绝大部分是贫困户，虽然有牧民开始学做生意或其他生活方式，并组织成立了民族服装加工厂等业务，但离国家期待的“搬得出、稳得住、能致富”的目标存在差距，一些移民甚至外租草地继续放牧维持生计。

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