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　　五届六中全会召开第三次大会，蒋介石主持，由张继、马超俊报告慰劳团慰劳前方将士经过，兼财政部长孔祥熙报告财政，经济部长翁文灏报告经济。孔祥熙在财政报告中透露国民政府岁出预算总额，1937年度为10亿余元，1938年度（半年）为九亿元，1939年度为17亿余元。军费支出1937年度为13亿余元，1938年度（半年）为八亿余元，1939年度为19亿余元，共约40亿元。所发公债计37亿元，连战前共负债65亿元。发行钞票总额战前为14亿元，至本年6月增至23亿元，至10月又增至25亿元。孔祥熙并称兼管财部以来对战事发生后各项重要支给“尚未贻误”，惟历时愈久，困难愈多。今后理财方针，除依据第二期战时行政计划实施具体方案督促进行外，并拟注重以下各点：一、整理地方财政必须从整理县财政入手；二、厉行新税制，以收有钱者出钱之效果；三、注重调节物资供需；四、加强金融机构组织与其控制力量。

　　国民政府向赫尔利提交关于国共两党谈判的反建议，共四条。内容为：“一、中央政府承认军队，并认为此种承认为必要。军队应当遵守和执行中央政府及其国防军委会的命令。二、中国和中国将共同支持孙逸仙的原则，在中国建立一个民有、民治、民享的政府。两党将制定政策，促进政府民主程序的进步和发展。根据《抗战建国纲领》的规定，、出版自由、集会和结社自由及其他民事权力的开放，在战争期间将以不妨碍孙逸仙的原则和有效进行战争为限，予以保证。三、中国只有一个国民政府和一个军队，经中央政府整编后，军队的官兵在薪饷、津贴、军火及其他配备方面，享受与其他部队同等待遇。四、中国和中国其他政党将取得合法地位。”